发布日期：2025-03-27 13:37 点击次数：89
【大河财立方音问】3月26日猪猪系列，河南省发展和变嫌委员会、河南省财政厅发布《河南省2025年加力扩围开展大范围拓荒更新和消耗品以旧换新实施决议》。
决议明确，到2025年底，力图完成个东说念主消耗者汽车报废和置换更新50万辆掌握，家电产品以旧换新800余万台，推动老旧营运货车报废更新约4700辆、农业机械报废更新1.8万台套，新能源城市公交车更新800辆、能源电板更新4500台，进一步开释数码产品、电动自行车、家居家装产品等消耗后劲。
河南省2025年加力扩围开展大范围拓荒
更新和消耗品以旧换新实施决议
为追究贯彻落实国度发展变嫌委、财政部《对于2025年加力扩围实施大范围拓荒更新和消耗品以旧换新计策的奉告》（发改环资〔2025〕13号）（以下简称《奉告》）商酌要求，进一步加力扩围作念好大范围拓荒更新和消耗品以旧换新办事，结合河南省实质，制定本实施决议。
一、总体要求
坚捏以习近平新时间中国秉性社会方针念念想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，久了贯彻落实党中央、国务院对于推动大范围拓荒更新和消耗品以旧换新热切决策部署，按照省委、省政府办事安排，充分进展国度超长期相配国债等资金的引颈带当作用，扩大撑捏范围，优化实施机制，放大计策效应，推动我省“两新”办事赢得更大实效。
到2025年底，力图完成个东说念主消耗者汽车报废和置换更新50万辆掌握，家电产品以旧换新800余万台，推动老旧营运货车报废更新约4700辆、农业机械报废更新1.8万台套，新能源城市公交车更新800辆、能源电板更新4500台，进一步开释数码产品、电动自行车、家居家装产品等消耗后劲。
二、加力鼓吹拓荒更新
（一）撑捏重心边界拓荒更新。充分欺诈国度超长期相配国债资金，撑捏工业、用能拓荒、能源电力、交通输送、物流、环境基础法子、教训、文旅、医疗、老旧电梯及电子信息、安全出产、法子农业等边界实施拓荒更新，重心撑捏高端化、智能化、绿色化拓荒应用。饱读舞有条款的地点以工业园区、产业集群为载体，全体部署并范围化实施拓荒更新。2025年实施拓荒更新名堂3000个掌握，鼓吹钢铁、有色、化工、建材4个重心行业绿色化改造全遮蔽。（省发展变嫌委、工业和信息化厅、财政厅、交通输送厅、教训厅、文化和旅游厅、卫生健康委、住房和城乡建造厅、救急不停厅、农业农村厅、食粮和物质储备局按照职责单干负责）
（二）实施拓荒更新贷款贴息。进展科技翻新和技巧改造再贷款货币计策用具作用，对相宜《对于实施拓荒更新贷款财政贴息计策的奉告》（财金〔2024〕54号）条款的筹画主体贷款，在中央财政贴息1.5个百分点基础上，欺诈超长期相配国债资金进行疏淡贴息；在赢得中央贴息撑捏的基础上，按照贷款本金的1%予以省级财政贴息，贴息期限不进步2年，单个名堂年度省级贴息不进步500万元，单个企业年度省级贴息不进步1000万元。充分进展各级政府性融资担保机构作用，为相宜条款但败落抵质押物的企业名堂提供担保撑捏，担保费率不高于1%。（东说念主行河南省分行、省财政厅、发展变嫌委、工业和信息化厅、交通输送厅、农业农村厅、省政府国资委按照职责单干负责）
（三）加速存量拓荒评估会诊和名堂储备。对标技巧、能耗、排放、安全等强制性圭臬和产业结构调养指导目次、拓荒淘汰目次等，久了开展工业、农业、能源、建筑、交通、教训、文旅、医疗等边界存量拓荒评估会诊，分边界分行业明确拓荒更新方针和实施决议。依托国度要紧建造名堂库，加强重心边界拓荒更新名堂常态化储备，强化各样身分保险，提高名堂老练度和可落地性。完善引发和敛迹相结合的长效机制，照章依规淘汰逾期低效拓荒。（省发展变嫌委、工业和信息化厅、农业农村厅、住房城乡建造厅、交通输送厅、教训厅、文化和旅游厅、卫生健康委按照职责单干负责）
（四）撑捏老旧营运船舶报废更新。完善老旧营运船舶报废更新补贴实施姿色，持续撑捏相宜条款的老旧营运船舶报废更新。强化老旧营运船舶报废更新名堂经营和追踪移动，推动名堂高效实施。（省交通输送厅、发展变嫌委等按照职责单干负责）
（五）撑捏老旧营运货车报废更新。在落实2024年撑捏计策的基础上，将老旧营运货车报废更新补贴范围扩大至国四及以下排放圭臬营运货车，补贴圭臬按照《对于实施老旧营运货车报废更新的奉告》实施。（省交通输送厅、生态环境厅、公安厅、财政厅按照职责单干负责）
（六）撑捏农业机械报废更新。在对缺乏机、团结收割机、播撒机、水稻插秧机、饲料翻脸机、玉米脱粒机、铡草机、农用北斗扶持驾驶系统、打（压）捆机、花生成绩机、自走圆盘式青饲料成绩机、谷物（食粮）干燥机、自走履带式油菜籽成绩机等13类农业机械补贴的基础上，将田间功课检测末端、植保无东说念主机、色选机、磨粉机纳入报废更新补贴范围。聚焦食粮和热切农产品稳产保供，结合我省实质按照国度要求扩大农机报废更新补贴范围。（省农业农村厅、省财政厅等按照职责单干负责）（七）撑捏新能源城市公交车及能源电板更新。加力鼓吹城市公交车电动化替代，更新车龄8年及以上的城市公交车和超出质保期的能源电板，平均每辆车补贴额由6万元提高至8万元。（省交通输送厅、财政厅、公安厅、商务厅按照职责单干负责）
（八）撑捏重心地点新能源重型卡车更新替代。统筹现存资金渠说念，在燃料电板汽车示范应用郑州城市群范围内，撑捏重型卡车（吨位31吨以上、系统功率≥120千瓦）氢燃料电板替代，在现行补助圭臬的基础上每辆车增多不进步15万元的补助；撑捏在自卸、搅动、牵引、市政环卫等重心行业边界替代一批老旧柴油、燃油商用车，更新使用纯电动重型卡车。（省生态环境厅、工业和信息化厅、财政厅、发展变嫌委按照职责单干负责）
三、扩围撑捏消耗品以旧换新
（九）撑捏汽车报废更新。个东说念主消耗者报废登记在本东说念主名下的2012年6月30日（含当日，下同）前注册登记的汽油乘用车、2014年6月30日前注册登记的柴油过头他燃料乘用车，或2018年12月31日前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目次》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车，予以一次性定额补贴。对报废上述相宜条款旧车并购买新能源乘用车的，补贴2万元；对报废上述相宜条款燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，补贴1.5万元。在一个当然年度内，每位个东说念主消耗者最多享受一次汽车报废更新补贴。个东说念主消耗者恳求补贴所报废的相宜条款的旧车，应当于2025年1月8日前登记在本东说念主名下；在补贴恳求审核期间，其所新购置的汽车应登记在本东说念主名下。（省商务厅、发展变嫌委、工业和信息化厅、公安厅、财政厅、生态环境厅、税务局按照职责单干负责）。
（十）撑捏汽车置换更新。个东说念主消耗者转让登记在本东说念主名下的乘用车，并购买乘用车新车的，予以汽车置换更新补贴撑捏，购买新能源乘用车补贴最高不进步1.5万元，购买燃油车补贴最高不进步1.3万元。个东说念主消耗者恳求汽车置换更新补贴，转让的既有乘用车应当于2025年1月8日前登记在恳求东说念主名下。每位个东说念主消耗者在一个当然年度内最多可享受一次汽车置换更新补贴，就归并辆新车只可遴选申领汽车报废更新补贴不祥置换更新补贴。（省商务厅、公安厅、财政厅、生态环境厅、商场监管局、税务局按照职责单干负责）
（十一）撑捏家电以旧换新。持续撑捏雪柜、洗衣机、电视、空调、电脑、开水器、家用灶具、吸油烟机等8类产品以旧换新，将微波炉、清水器、洗碗机、电饭煲等4类家电纳入补贴范围。对2级能效或水效圭臬产品按最终销售价钱的15%予以补贴，对1级能效或水效圭臬产品按最终销售价钱的20%予以补贴。每位消耗者每类产品可补贴1件（空调产品最多可补贴3件），每件补贴不进步2000元。2024年已享受某类家电产品以旧换新补贴的个东说念主消耗者，2025年购买同类家电产品可持续享受补贴。（省商务厅、财政厅、商场监管局、税务局按照职责单干负责）
（十二）撑捏数码产品购新补贴。个东说念主消耗者在参与商家购买补贴范围内手机、平板、智妙腕表（手环）等3类（单件销售价钱不进步6000元）数码产品的，按产品最终销售价钱的15%予以补贴，每位消耗者每类产品可补贴1件，每件补贴最高不进步500元。（省商务厅、财政厅、商场监管局、税务局按照职责单干负责）
（十三）撑捏家居家装及适老产品消耗。对个东说念主消耗者购买智能马桶、智能门锁、智能晾衣架、智能沙发（含电动推拿椅）等家居产品，按销售价钱的15%予以补贴，单件补贴金额最高不进步1500元。对购买居家适老化改造产品的老年东说念主家庭，按适老化改造产品总用度的30%补贴，每房补贴上限为1.2万元。加大对个东说念主消耗者在开展旧房装修、厨卫等局部改造过程中购置所用物品和材料的补贴力度，在风险可控前提下，饱读舞以装修公约为依据实施补贴。（省商务厅、民政厅、住房城乡建造厅按照职责单干负责）
（十四）撑捏电动自行车以旧换新。对个东说念主消耗者交售报废老旧电动自行车并换购及格新车的，予以最高不进步500元的以旧换新补贴；交售报废老旧锂离子蓄电板电动自行车并换购铅酸蓄电板电动自行车的，各地可允洽加大补贴力度。饱读舞享受补贴的消耗者购买相宜《电动自行车行业门径条款》企业出产的及格电动自行车新车。用于进入以旧换新举止的电动自行车新车，应具有相宜现行强制性国度圭臬的产品及格证、强制性产品认证（CCC）文凭。（省商务厅、发展变嫌委、工业和信息化厅、公安厅、财政厅、生态环境厅、商场监管局、消防救援总队按照职责单干负责）
四、加速栽植回收轮回欺诈水平
（十五）加强回收轮回欺诈智商建造。积极争取超长期相配国债资金撑捏资源轮回欺诈重心名堂建造。撑捏省资源轮回集团依托资源上风和产业基础打造一批轮回经济产业集群，构建遮蔽“回收—拆解—粗加工—精炼加工—末端产品及营业一体化”全产业链条。撑捏供销合营社系统进展下层网点上风，加速完善圭臬化门径化回收欺诈集聚，推动生存垃圾收运体系和再生资源回收体系“两网和会”。建造省级再生资源玄虚性、一体化不停服务平台，结束再生资源可追思、可统计、可分析的交游和全经过数字化监管。加强回收轮回欺诈要紧技巧、装备科技攻关，培育资源轮回边界主干企业。（省发展变嫌委、工业和信息化厅、财政厅、省政府国资委、省供销合营社、科技厅按照职责单干负责）
（十六）促进二手商品交游和再制造产业升级。积极争取二手商品流通试点建造，饱读舞“互联网＋二手”模式发展。撑捏平台企业、第三方机构提供二手商品性量老到服务、信息擦除老到服务。撑捏相宜质料等干系要求的二手车出口。饱读舞对具备条款的废旧机电拓荒实施再制造，再制造产品性量秉性和安全环保性能应不低于原型新品。面向解放营业试验区复制扩展重心行业再制造产品进面试点措施。（省商务厅、工业和信息化厅、商场监管局、生态环境厅、发展变嫌委、省委网信办、郑州海关按职责单干负责）
（十七）撑捏毁灭电器电子产品回收处理。充分欺诈中央财政专项资金撑捏毁灭电器电子产品回收处理办事，促进行业健康发展。衔尾国度出台毁灭电器电子产品处理专项资金不停成见配套文献情况，指点企业环保化、门径化拆解，争取国度专项资金最大撑捏。（省生态环境厅、财政厅、发展变嫌委按照职责单干负责）
（十八）推动资源回收欺诈行业高质料发展。加速扩充资源回收企业向当然东说念主报废产品出售者“反向开票”，门径资源回收欺诈行业税收纪律。按照国度办事部署，扩展应用再生材料，落实出产者办事延迟轨制，撑捏汽车、电器电子产品等出产企业提高再生材料应用比例。严厉打击“作坊式”回收拆解，照章依规查处罪犯回收拆解报废生动车、毁灭电器电子产品、退役新能源拓荒、退役能源电板等行径。（省税务局、商场监管局、工业和信息化厅、生态环境厅、商务厅、公安厅按职责单干负责）
五、充分进展圭臬栽植牵引作用
（十九）加速圭臬制定变嫌。积极参与国度大范围拓荒更新和消耗品以旧换新边界干系圭臬制变嫌。对标海异邦内先进水平，加速制定节能降碳、环保、轮回欺诈等边界圭臬，强化“两新”边界圭臬供给。饱读舞社会团体、企业等积极参与干系圭臬制定。到2025年底，参与制定“两新”边界国度圭臬100项，制定地点圭臬120项。（省商场监管局、工业和信息化厅按职责单干负责）
（二十）强化圭臬实施监督。聚焦热切圭臬实施情况，完善质料监督抽查轨制，将家电、产品及建筑掩饰装修材料、电子及信息技巧产品、交通用具及干系产品纳入河南省重心工业产品性量安全监管目次。积极彩选产品拓荒能效和水效“领跑者”。严格实施能耗、浑浊物排放等强制性圭臬，栽植圭臬敛迹力。（省商场监管局、工业和信息化厅、住房城乡建造厅、交通输送厅、水利厅、发展变嫌委、生态环境厅按职责单干负责）
六、加强组织实施
（二十一）加强组织指导。省发展变嫌委进展省大范围拓荒更新和消耗品以旧换新办事专班（以下简称省办事专班）牵头部门作用，会同省财政厅安排2025年超长期相配国债资金加力扩围实施“两新”计策，加强统筹和洽，压实各方办事，实时贬责办事中碰到的问题。省民政厅、住房和城乡建造厅、交通输送厅、农业农村厅、商务厅、救急不停厅、食粮和储备局等部门按照职责单干，加速细化干系边界补贴圭臬，组织各地落实好干系边界计策。各商酌部门要密切配合，酿成险峻联动、横向协同、全体发力的办事阵势。各地要结合实质攥紧落实加力扩围实施“两新”计策，压实办事，高效鼓吹，统筹干系办事经费保险“两新”办事奏凯开展。大气浑浊防治重心城市要用足用好各项计策，推动相宜条款的新能源城市公交车及能源电板“应换尽换”。
（二十二）强化资金不停。省财政按照央地9：1比例安排配套资金，作念好消耗品以旧换新资金保险。各商酌部门要照章合规安排使用各边界资金，严格实施超长期相配国债资金使用干系轨则。按照“先到先得、资金用完为止”原则实施，充分保险《奉告》中明确补贴撑捏圭臬的边界。实行消耗品以旧换新资金分拨动态调养机制，优先保险资金支付程度快、带当作用强的边界资金需求。若某市县用完中央和省级下达的消耗品以旧换新资金额度，则超出部分由该市县通过本级财政资金撑捏，省级不再包袱。
快播在线观看（二十三）优化商场环境。各商酌部门要优化消耗品以旧换新参与门槛，简化补贴经过，对汽车报废更新、汽车置换更新、家电以旧换新、数码产品购新、电动自行车以旧换新等边界，从恳求审核到资金披发全经过时期收尾在20个办事日以内。各级商场监管部门要切实试验监管职责，运动消耗者举报投诉渠说念，加强消耗品性量监督抽查和价钱监管，严厉打击以假充真、以次充好、以旧充新、以不对格产品冒充及格产品及伪造冒用能效水效记号等行径，吝啬消耗者正当权利。对吸收不高洁技巧欺骗补贴资金等坐法行径，各商酌部门要照章依规严肃处理，涉嫌犯警的移送国法机关照章严厉查处。
（二十四）加强追踪评估。省办事专班要作念好平素移动，移动各边界国度计策相接和资金使用情况，要紧调养、热切事项要实时向省政府讲演。省民政厅、住房和城乡建造厅、交通输送厅、农业农村厅、商务厅、救急不停厅、食粮和储备局等部门要对办事鼓吹、资金使用、绩效方针结束等情况开展自评自查，如期组织开展抽查，实时酿成自评自查讲演，由省发展变嫌委、财政厅按要求汇总上报国度商酌部门。审计部门要加强对加力扩围实施大范围拓荒更新和消耗品以旧换新办事监督，对办事和资金不停使用过程中存在的问题提倡审计建议，以审计监督助力拓荒更新名堂门径实施和消耗升级。
（二十五）强化宣传指点。各商酌部门要通过官方网站、“两微一端”等猪猪系列，实时发布“两新”干系计策文献，作念好计策解读，回复社会温顺。积极扩展典型模式和先进教训，饱读舞各地互学互鉴。组织开展多种体式宣传举止，鼎力营造细密氛围。
