发布日期：2025-03-16 12:14 点击次数：69
C神偷拍
制图：张芳曼
列车从杭台高铁望鹤楼特大桥驶过。
潘伟峰摄（东说念主民视觉）
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洞开运营以来，杭台高铁累计客流量突破5000万东说念主次，有用带动沿线地区经济发展。看成我国首条民营控股高铁，杭台高铁通过完善投资环境、翻新投资酬金机制、镌汰阛阓培植期，为民营成本参与高铁形貌投资运营阐扬了积极作用。
从浙江杭州到台州，全程266.9公里的杭台高铁，扫尾了沿线嵊州、新昌、天台三地欠亨高铁的历史，如今已是热点旅游高铁阶梯之一。以新昌县为例，杭台高铁洞开明，当地融入浙江省“一小时”交通圈，激勉文旅产业巨大后劲，2024年全县共计理睬过夜游客250万东说念主次，同比增长17.26%。
看成我国首条民营控股高铁，杭台高铁自2022年1月8日投运于今，累计客流量突破5000万东说念主次，背后的融资运营机制备受激情。杭台高铁运营情况若何？民间成本若何参与高铁修复运营？记者进行了采访。
完善投资环境，畅达社会成本投资修复铁路渠说念
2016年头C神偷拍，国度发展校正委将杭台高铁列为首批8个社会成本投资铁路示范形貌之一，这亦然浙江省PPP（政府和社会成本和洽）形貌中最进军的工程形貌之一。
回忆当初，时任台州市发改委主任张锐敏物是东说念主非：“在前期投资商讨时，浙江民营企业家就发扬出较高积极性，纷繁暗意思要参与投资。”在张锐敏看来，永恒以来，我国铁路投资一直以政府和铁路系统里面自己融资为主，具有系统性、浩大性等脾气，也兼具收益投资风险小等脾气，对成本阛阓具有一定招引力。
最终，2017年9月11日，由复星集团牵头的民营集结体与浙江省政府签署杭台高铁PPP形貌投资合同，首条民营控股高铁崇敬落地。该形貌总投资约450亿元，形貌成本金约占总投资的30%。
“民资入铁”是否“只出钱、不有假想”？校正之初，通常质疑声陆续于耳。
为销毁民企顾忌，2017年12月，杭绍台铁路有限公司应时而生。看成杭台高铁的形貌主体，该公司由民营集结体占股51%，国铁集团占股15%，浙江省政府占股13.6%，绍兴和台州两市政府总共占股20.4%。民资控股意味着民企谈话权提高，在铁路修复、运营、解决和盈利渠说念拓展等方面具有一定主导地位，进一步激勉了民资上风和活力。
在浙江省发展见地筹谋院高等经济师靳丽芳看来，杭台高铁在首批民资控股铁路形貌中领先建成并非巧合。这收获于国度铁路投融资体制深入校正，也收获于浙江较强的民营经济实力和清雅的营商环境。
“计谋引颈让民营企业家更宽心。”复星基础法子产业发展集团首席引申官、杭绍台铁路有限公司董事长方建宏先容，尽管杭台高铁在解决体系、投资限度、资金保险、修复样子、接轨国铁、好意思满验收等诸多方面王人濒临“第一次”挑战，但形貌“摸着石头过河”，交出了一份可以的“答卷”。
翻新投资酬金机制，让民营成本“进得来、能获利”
洞开以来，杭台高铁运营情况若何？民营成本“进得来、能获利”吗？方建宏给记者算了一笔账。
把柄公约，该形貌和洽期为34年，其中修复期4年，运营期30年。在PPP样子下，由杭绍台铁路有限公司全权负责杭台高铁的投资、融资、修复、运营及崇尚，运营期满后无偿嘱托浙江省政府或其指定机构。
一方面，在公约之下，杭绍台铁路有限公司在运营期内可以赢得清爽使用费等收入。据统计，杭台高铁本线8个车站日均发送游客量由2022年洞开初期的0.89万东说念主次增至当今的2.6万东说念主次，客流量从第一年的约700万东说念主次增至第二年约1800万东说念主次，再到第三年的2500万东说念主次，安适增长的客流量为杭台高铁的运载收入提供了保险。2023年，公司在运载收入方面较2022年增长近80%。基于这一投资酬金机制，民资得以“握续看好”。
另一方面，“收益保底”校正再次为民企“兜底”——运营期前10年，省、市两级政府按照公约商定，对形貌运营进行可行性缺口补贴，具体金额通过与社会投资东说念主筹谋，把柄商定列车开行对数、逾额收入分派等机制治疗并细则，从而幸免让民企独自承担风险。
因为触及投资额较大，更多的民营成本仍处于不雅望情状，但在复星基础法子产业发展集团看来，除了浅近运营带来的收入，酬金起原其实是多方面的。“咱们更垂青通过投资一条高铁清爽带来的机遇，如今在旅游列车和铁路物流方面均好意思满了业务落地，并有望接续投资修复新的高铁形貌。”方建宏说。
“回想来看，收获于求实高效的股权和洽机制、均衡合理的收益酬金机制和范畴昭着的风险共担机制，民营成本投资更平稳。”靳丽芳分析。
镌汰阛阓培植期，校正示范效应日益显现
2021年11月26日，杭台高铁试启动本日，时任天台县委布告杨玲玲专诚登上列车，在4号车厢来了一场天台旅游推介会，并奉上旅游“大礼包”——春节前凭高铁票，可半价游天台山通盘景区。
杭台高铁沿线嵊州市充分挖掘唐诗文化、越剧文化等特色旅游资源，推出音乐节、乡村越剧联赛等活动和高铁免费游、半价游等优惠举措，并优化竖立了高铁站直达全市各大景区的公接班车；新昌县开展“乘着高铁游诗意新昌”“万东说念主游新昌活动”等，定制“高铁+旅游”阶梯……
在杨玲玲看来，因为杭台高铁的刚毅发射力，沿线城市的旅游资源进一步整合，旅游阛阓半径从传统的500公里鸿沟握续扩大，苏北、皖南、闽北王人将成为旅游重心客源地。
杭绍台铁路有限公司党委布告、总司理吴培荣先容：“民营控股，越早收益就能越早酬金投资者。”
为此，公司联动各方，在线下线上推出好意思食打卡、疗养息专列、音乐节等系列活动；同期打响“诗路高铁”品牌，与方位政府集结推出高铁免费游、半价游活动；成就嵊州新昌站、临海站等车站旅游驿站，洞开车站至景区纵贯车、旅游大巴等，买通“终末一公里”……杭台高铁接受了一系列纯真种种的举措招引客流，以期镌汰阛阓培植期。
成果若何？“杭台高铁累计客流量已超5000万东说念主次。”吴培荣说。据空幻足统计，杭台高铁对绍兴和台州沿线旅游业的孝顺率约为4%，对新增做事东说念主口的孝顺率约为3%，对地区坐蓐总值的孝顺率约为2%。
方建宏表露，罢休当今，已有上百家政府单元、协会、企业等赴杭台高铁疏通学习，“民资入铁”校正示范效应日益显现。2024年9月C神偷拍，另一条民资参与投资运营的高铁形貌——杭温高铁也得胜投运。“跟着联系轨制不断完善、阛阓壁垒进一步破损，民企参与要紧形貌修复的意愿、才气和水平还将接续升迁。”方建宏说。
